第一百九十七章 姓姚还是姓裴（第3 / 4页）

如此一来，太平道的优势就体现出来，以太平道与大玄皇室的关系，皇室代表、勋贵代表、至少一位儒门代表都会支持太平道，再加上太平道自己的一票，太平道就拥有太平钱庄的决策权。所以三道之争，全真道和正一道联手在金阙占据优势，可在太平钱庄方面反而是处于劣势。

两大权力，一个是人事权，一个是财政权。

前朝地方督抚坐大，本质上就是朝廷无力平叛，只能把人事权和财政权下放给地方督抚，使其自行筹粮募兵，镇压叛乱，由此形成了藩镇格局。

人事权在金阙，财政权在太平钱庄。

这也是太平道看似处在劣势实则不落下风的原因之一。

在必要的时候，太平钱庄的最高决策层可以独立决策，拥有相当的自主权。

可以说，太平钱庄是一个独立体系，虽然要配合道门的

各种重大决策，但在其内部人事任命上，金阙和内阁都无法直接插手，只能间接发力。

在制衡方面，太平钱庄的高层总共有七位辅理，三位出自道门，三位出自朝廷，一位出自皇室，这七个人全都是身居高位的要人，每五年轮换一次，可以连任。

七位辅理起初实行轮值首席制度，后来五代大掌教上位，进行部分改制，加强了道门对太平钱庄的领导，规定轮值首席和两位次席必须由道门之人担任，确保道门以较少的席位得到太平钱庄的绝对控制权。

如果正一道和全真道不曾联手，那么就是太平道独大，李家的嚣张并非妄自尊大。

现在轮到姚懿担任轮值首席，李长生和张无量分别担任次席，经由姚懿提名，七人议事投票表决，裴神符出任太平钱庄的首席秘书。

同时增设首席秘书一职，负责日常事务，同时充当沟通者、召集人，虽然没有投票权，但有权将自己认为可能影响货币政策的重大事项提请七人议事关注。除此之外，首席秘书负责执行七人议事托付的其他事务，算是太平钱庄的大总管，服务于七人议事。

首席秘书的人选由首席和两位次席提名，然后由七人议事进行投票表决。结合首席和次席必须由道门之人担任的规定，那么首席秘书也必然是出自道门，再次加强了道门对太平钱庄的领导。

从道门的角度来看，五代大掌教的一系列决策都是大大有利于道门。也难怪大玄皇帝对于现状极度不满，说到底，第二道士还是不如第一道士。

重大决策时，七人议事采用合议兼表决制，一人一票，并且是记名投票，如果形成平票，那么首席拥

有决定权。